全国各地区的高考录取分数都已经出来，很多家长还是对全国为什么不是统一试卷，存在质疑，觉得北京、上海等地试卷简单，学生当然考的好，被好大学录取的几率也很大，这样有失公平。
呼吁全国一张卷的声音，一直也没有断过。
那么为什么全国高考不是一张卷呢？
我们先来回顾一下国内高考历史
其实高考已经经历了从多套试卷到统一试卷，再到多套试卷的演变。
1952年之前，大学为独立招生，各学校自主制定招生计划和条件，但这样的结果是导致人才培养存在巨大差异，教育部决定，1952年起全国实行统一招生（个别学校除外）。
全国统一高考为1952年8月15日，这也是真正意义上的全国统一考试，当时共8个科目3天考完。
1958年又改为地方单独招生，1959年又恢复为全国统一考试，持续到1966年。
1977年恢复高考后，当时的情况是，备考时间太短无法统一命题，当年采取的各省单独考试方式。
1978年，恢复到全国统一考试，延续到1999年。
为什么不全国统一试卷？有以下几个原因
1、教育不均衡。统一试卷后，考试的结果显而易见，就是经济和教育资源丰富的省份，录取分数线都在在全国前列，而教育资源较差的地区，同样的试卷，对其来说，难度加大，所以统一试卷会导致“绝对公平下的不公平”。
比如互联网时代，城市里的孩子见多识广，电脑普及，而农村的孩子，特别是一些山区的孩子，可能家里连电脑都没有，信息闭塞，他的知识面，无法和城里的孩子对比，同一试卷对他来说反而不公平。
2、由于一起特殊事件。那就是2003年的四川试卷失窃事件，这件事情非同小可，试卷失窃，又在互联网时代，传播速度之快，很有可能波及到全国考生。为避免此类事件，教育部决定从2004年开始实行“全国统考，分省命题”的方式进行，先试点操作，2004年高考自主命题省份增加到了11个。
3、之前有报道，教育部针对此情况也进行了解释：他说，在恢复高考之后的一段时间里，确实是全国统一考试的。但这种方式不能做到合理公平的录取，于是以几个省份为试点，逐渐推广到全国，主要原因也是因为教育资源不同导致教学质量不同造成的，所有地方统一执行考试，也有失公平。
4、现在多种试卷的模式下，例如统一省份内，虽然也有城乡差异，但教育政策、师资力量等，相差就不那么大了。相比省与省之间的差异还是很大的，这也就是目前采用省内排名的方式，相对公平一些。